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煤電用量數(shù)據(jù)下行 專家:透露轉(zhuǎn)型信號(hào)
發(fā)布時(shí)間:
2023-08-18
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煤電用量也是觀察宏觀經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)之一,去年以及今年前兩月兩項(xiàng)數(shù)據(jù)增速都在下滑,市場(chǎng)因此愈加擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)下行。對(duì)此,專家指出,煤電使用降速,一方面是經(jīng)濟(jì)減速的反映,另一方面也透露出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整的積極信號(hào)。未來(lái)將通過(guò)改革和政策調(diào)整,優(yōu)化結(jié)構(gòu),改善民生,培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
煤電數(shù)據(jù)下行引擔(dān)憂
據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的2014年全社會(huì)用電量等數(shù)據(jù),各項(xiàng)用電量同比增速均出現(xiàn)較大幅度下降,甚至創(chuàng)10年新低。而2015年1月至2月,全社會(huì)用電量累計(jì)達(dá)8454億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)2.5%,增速較上年同期下滑2個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)23個(gè)月次低,其中2月份用電量更是出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),2月份,全社會(huì)用電量3595億千瓦時(shí),同比下降6.3%。
國(guó)網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所所長(zhǎng)單葆國(guó)表示,前2個(gè)月用電量同比增速進(jìn)一步下滑,充分印證了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的巨大壓力。
與此同時(shí),全國(guó)煤炭產(chǎn)銷量、進(jìn)口量也在下降。統(tǒng)計(jì)顯示,今年1月至2月,全國(guó)煤炭產(chǎn)銷量分別為5.7億噸和5.08億噸,均同比下降4%左右。但煤炭庫(kù)存量居高不下,煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下行。根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù),進(jìn)入2015年以來(lái),一二月份兩個(gè)月累計(jì)進(jìn)口量為3204萬(wàn)噸,還不及去年1月份單月進(jìn)口量。
“2015年以來(lái),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,前兩月,重點(diǎn)電廠日均耗煤同比減少30多萬(wàn)噸,重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比下降2%,煤炭消耗隨之減少。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)路耀華預(yù)計(jì),今年全國(guó)煤炭市場(chǎng)供大于求的態(tài)勢(shì)難以改變,煤價(jià)下行壓力依然較大,全行業(yè)將面臨整體虧損的局面。
節(jié)能降耗是調(diào)結(jié)構(gòu)之重
雖然煤電用量下降反映出經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),但也透露出轉(zhuǎn)型升級(jí)加速,結(jié)構(gòu)正在調(diào)整的積極信號(hào)。
統(tǒng)計(jì)顯示,1月至2月,工業(yè)用電量同比僅增長(zhǎng)1.3%,但第三產(chǎn)業(yè)用電增速明顯快于第二產(chǎn)業(yè),“這反映出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極變化,經(jīng)濟(jì)增速下降為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了空間。”單葆國(guó)分析說(shuō)。
煤炭產(chǎn)銷下降也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然結(jié)果。近年來(lái),我國(guó)生態(tài)建設(shè)持續(xù)加力,清潔替代能源發(fā)展迅速,產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)逐步淘汰,新產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生,煤炭消費(fèi)減量成為必然。
“煤炭使用不當(dāng)造成的環(huán)境污染越來(lái)越引起各界高度關(guān)注,事實(shí)上,煤炭消費(fèi)減量,特別是重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)的煤炭消費(fèi)減量行動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)。”睿能咨詢***顧問(wèn)李廷說(shuō),在政策支持下,水電、核電、氣電、風(fēng)能和太陽(yáng)能等替代能源發(fā)展迅速。
專家指出,新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從傳統(tǒng)的規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式增長(zhǎng),因此不能再走高耗能、高污染、低效率的老路,要通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式打造出低碳、高質(zhì)、***的中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,而節(jié)能降耗正是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。其中,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降直接的體現(xiàn)之一,就是煤電等能源消耗量的增長(zhǎng)乏力。
調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)平衡發(fā)展
在新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)既要保持穩(wěn)定增長(zhǎng),又要提高運(yùn)行質(zhì)量和效率。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)認(rèn)為,如果為了維持較高的增速,而使得結(jié)構(gòu)進(jìn)一步扭曲,矛盾進(jìn)一步積累,風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大,環(huán)境進(jìn)一步破壞,那是得不償失的。相反,如果結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,矛盾在化解,民生在改善,新的增長(zhǎng)動(dòng)力在形成,那么即使增長(zhǎng)速度低一些,也是好的。
對(duì)于實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)平衡發(fā)展,李克強(qiáng)總理提出,保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”,堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公***品、公共服務(wù)“雙引擎”。
如何才能比較好地實(shí)現(xiàn)二者的平衡?“在堅(jiān)持不采取大規(guī)模的、簡(jiǎn)單的需求刺激的情況下,堅(jiān)持從需求和供給兩個(gè)方面用力?!睆堒姅U(kuò)建議,一是要進(jìn)一步加大能夠惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)的投資需求。二是要通過(guò)改革,釋放由于體制缺陷而受到抑制的我國(guó)在要素供給方面依然具有的比較優(yōu)勢(shì)或后發(fā)優(yōu)勢(shì);三是要通過(guò)改革和政策調(diào)整,盡快形成有利于新產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的體制和政策環(huán)境。***后,要加快改革,盡快構(gòu)建起有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的體制和社會(huì)環(huán)境。
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